#Publicații economice

SUA: „tarifele reciproce” dispar, incertitudinea rămâne

La 20 februarie, Curtea Supremă a Statelor Unite a invalidat „tarifele reciproce” impuse de administrația Trump. Aceasta reprezintă un eșec juridic major, dar nu schimbă peisajul general al politicii comerciale. Statele Unite continuă să mențină tarife istorice ridicate, iar mediul rămâne instabil pentru întreprinderi.

Cifre cheie

  • 14%: rata medie a tarifelor vamale americane după decizie, comparativ cu 2,3% înainte de 2025
  • 150 de zile: durata maximă a noilor tarife temporare în conformitate cu secțiunea 122

Decizia Curții Supreme reprezintă un eșec politic pentru administrația americană. Cu toate acestea, Statele Unite dispun încă de numeroase pârghii pentru a menține tarife ridicate, prelungind incertitudinea pentru întreprinderi și comerțul mondial.

a declarat Marcos Carias, economist for North America at Coface.

 

Impact imediat limitat și niveluri istorice ridicate

Deși această hotărâre reprezintă un eșec politic și instituțional pentru Casa Albă, ea nu marchează o ruptură cu strategia comercială urmărită de la revenirea lui Donald Trump la putere. Decizia se referă doar la tarifele bazate pe acest cadru juridic specific și nu pune în discuție alte măsuri existente, în special cele specifice anumitor sectoare.

În orele care au urmat deciziei, administrația americană și-a anunțat intenția de a se baza pe secțiunea 122 din Legea comerțului din 1974 pentru a introduce noi tarife temporare. Această măsură autorizează președintele să aplice suprataxe de până la 15 % pentru o perioadă maximă de 150 de zile în cazul unor dezechilibre externe – în prezent se aplică o rată suplimentară de 10 %.

Această substituire are ca rezultat o scădere limitată a ratei medii a tarifelor americane, care se apropie acum de 14 %. Aceasta este cu siguranță mai mică decât în cadrul regimului tarifar „reciproc”, dar nu se compară cu situația dinainte de 2025, când rata medie nu depășea 2,3 %. În practică, Statele Unite rămân astfel într-unul dintre cele mai ridicate regimuri tarifare din ultimul secol.

 

Câștigători, învinși și o geografie a riscului remodelată

Sfârșitul taxelor vamale „reciproce” nu se traduce printr-o reducere uniformă. Impactul variază foarte mult în funcție de partenerii comerciali ai Statelor Unite și de structura exporturilor acestora.

Țările ale căror vânzări pe piața americană sunt puternic concentrate în sectoarele acoperite de tarifele prevăzute la secțiunea 232 – oțel, aluminiu, automobile și echipamente industriale – continuă să suporte o povară tarifară ridicată. Acest lucru este valabil în special pentru Uniunea Europeană,Japonia și Coreea de Sud, ale căror exporturi industriale rămân în mare măsură expuse măsurilor justificate din motive de securitate națională. Principalii parteneri nord-americani, Canada și Mexic, deși parțial protejați de USMCA, rămân, de asemenea, penalizați în mai multe segmente industriale cheie.

În schimb, unele țări vizate anterior de taxe „reciproce” deosebit de ridicate În schimb, anumite țări vizate anterior de taxe „reciproce” deosebit de ridicate beneficiază acum de o relativă ușurare, cu o suprataxă de 10 % aplicată în temeiul secțiunii 122.

Mai multe economii din Asia de Sud și de Sud-Est, precum Vietnam,Bangladesh și Sri Lanka, înregistrează astfel o scădere semnificativă a expunerii tarifare, deoarece exporturile lor sunt mai puțin concentrate în sectoarele acoperite de secțiunea 232. Această restructurare accentuează diferențele dintre partenerii comerciali ai Statelor Unite și sporește complexitatea unui peisaj tarifar global din ce în ce mai fragmentat.

 

Incertitudinea juridică și politică va continua

După expirarea termenului de 150 de zile, rămân încă multe necunoscute. Prelungirea tarifelor ar necesita aprobarea Congresului, o perspectivă sensibilă din punct de vedere politic în perioada premergătoare alegerilor de la jumătatea mandatului. În plus, problema rambursării taxelor colectate în cadrul regimului acum invalid rămâne nerezolvată. Procedurile ar putea dura mai mulți ani, alimentând un climat de incertitudine durabilă pentru întreprinderi, lanțurile lor de aprovizionare și deciziile lor de investiții.

Autori și experți