Republica Dominicană

Se preconizează că redresarea economică, care a început în 2026, va căpăta avânt în 2027

Creșterea economică a înregistrat o revenire în 2026, după ce a încetinit în 2025, pe fondul unui context internațional mai puțin favorabil, al unei recesiuni în sectorul construcțiilor și al efectelor uraganului Melissa.

În 2027, se preconizează că activitatea economică va continua să crească și va rămâne impulsionată în principal de consumul privat (68% din PIB). După ce a primit 11,7 milioane de vizitatori în 2025 (o creștere de 4,3% față de anul precedent), țara a înregistrat 6,6 milioane de sosiri între ianuarie și iunie 2026 (o creștere de 7,7% față de perioada similară a anului precedent). Sectorul (15% din PIB) va susține consumul, dar într-o măsură mai mică decât în 2026, deoarece economia SUA — principala piață sursă, care reprezintă mai mult de jumătate din totalul sosirilor — a atins un ritm stabil. Remitențele (care au reprezentat 9,2% din PIB în 2025) vor stimula, de asemenea, consumul gospodăriilor. După o creștere de 10,3% în 2025, remitențele au crescut cu 5,4% față de aceeași perioadă a anului precedent între ianuarie și mai 2026, pe fondul unor politici de imigrație mai stricte ale SUA și al introducerii, în ianuarie 2026, a unei taxe pe remitențe. Aproximativ 1,3 milioane de dominicani locuiesc în SUA (generând 85% din totalul remitențelor), majoritatea (83%) având ședere legală acolo. În același timp, după ce a redus rata de referință de două ori, în septembrie și octombrie 2025, Banca Centrală a Republicii Dominicane (BCRD) a menținut rata la 5,25%, considerând că presiunile inflaționiste asociate conflictului din Orientul Mijlociu sunt temporare. Inflația, chiar dacă este ținută sub control prin subvenții guvernamentale, s-ar putea apropia de limita superioară a intervalului țintă (4% ± 1 punct procentual) până în 2027, în special din cauza probabilității ridicate ca un fenomen El Niño puternic să înceapă în a doua jumătate a anului 2026 și a impactului acestuia asupra agriculturii. Mai presus de toate, investițiile în turism, infrastructură și energie vor continua să se redreseze, susținute de creșterea creditării către sectorul privat. În special, sectorul construcțiilor va rămâne robust după încetinirea înregistrată în 2025, care a fost legată de controalele mai stricte privind imigrația pe fondul crizei din Haiti, precum și de constrângerile legate de execuția bugetară. Zonele de liber schimb vor continua să atragă investitori americani și spanioli, datorită stimulentelor fiscale, infrastructurii și costurilor competitive ale forței de muncă.

În cele din urmă, dependența economiei dominicane de SUA — principala piață de destinație pentru exporturile de bunuri ale țării, reprezentând 53,5% din total în 2025 — o va face vulnerabilă la schimbările din politica comercială a Washingtonului. În ciuda cadrului preferențial al acordului CAFTA-DR, exporturile dominicane sunt supuse unui tarif vamal de 10%. Cu toate acestea, o anchetă în curs a SUA privind practicile de muncă forțată ar putea duce la aplicarea unor tarife suplimentare de 12,5%. În timp ce exporturile de textile și îmbrăcăminte sunt scutite de tarife (4,2% din total în 2025, dintre care 81% sunt destinate Statelor Unite), mai multe produse provenite din zonele de liber schimb (dispozitive medicale, bijuterii, trabucuri) sunt expuse riscului. Acest lucru ar putea reduce competitivitatea acestor sectoare, a căror producție este destinată în proporție de 72,2 % pieței americane.

Costurile energiei electrice subminează procesul de consolidare fiscală

Prezentat în octombrie 2025, bugetul pentru 2026 face parte dintr-un proces de consolidare fiscală treptată, ghidat de Legea privind responsabilitatea bugetară adoptată în iulie 2024. Legea a introdus un plafon de 3% pentru creșterea reală a cheltuielilor și vizează stabilizarea datoriei publice la 40% din PIB până în 2035. Bugetul prevede o creștere moderată a cheltuielilor de capital (2,5% din PIB), continuarea marilor proiecte de infrastructură (monorailul din Santiago, extinderea metroului din Santo Domingo) și o concentrare asupra cheltuielilor sociale (46% din cheltuielile totale). Inițial bazat pe un scenariu al prețului petrolului de 65 de dolari pe baril și pe o reducere treptată a subvențiilor pentru energie, bugetul a fost ajustat ca răspuns la creșterea prețurilor la energie cauzată de conflictul din Orientul Mijlociu. Începând cu martie 2026, autoritățile au consolidat măsurile de sprijin, combinând creșterea subvențiilor pentru distribuitorii de energie electrică și pentru combustibili, înghețarea prețurilor la îngrășăminte și măsuri specifice destinate gospodăriilor vulnerabile. Subvențiile pentru combustibili (aproximativ 0,3 miliarde de dolari deja angajate la începutul lunii iunie) ar putea ajunge la 0,8–0,9 miliarde de dolari pe an, dar rămân mai mici decât cele din sectorul energiei electrice, care se află structural într-un deficit profund din cauza colectării insuficiente a veniturilor și a tarifelor prea mici. Transferurile incluse în bugetul pentru 2026 — destinate acoperirii deficitului companiilor de electricitate și limitării creșterilor tarifelor pentru gospodării și întreprinderi — se ridică la 1,5 miliarde de dolari (1,3% din PIB). Până la jumătatea lunii iunie, 63 % din această alocare fusese deja utilizată, ceea ce ar putea ridica costul total la aproape 2 miliarde USD pentru acest an. Administrația Abinader va încerca să reducă pierderile, în special prin încurajarea participării sectorului privat. Ca urmare, deficitul bugetar va persista în 2026, deoarece subvențiile sporite vor împiedica atingerea țintei inițiale de 3,2% din PIB. În același timp, în iunie 2026 a fost adoptată o reformă fiscală pentru a compensa costul bugetar al crizei energetice. Aceasta combină măsuri permanente, care includ impozite mai mari pe tranzacțiile financiare, jocurile de noroc și țigările electronice, introducerea unui impozit pe biletele de avion și o nouă tranșă de impozit pe venit pentru persoanele cu venituri mari, pe lângă o majorare temporară, pe o perioadă de trei ani, a cotei impozitului pe profit de la 27 % la 30 %, aplicabilă marilor întreprinderi. De asemenea, reforma prevede o aplicare mai strictă a conformității fiscale. Cota TVA și pragul de scutire de la impozitul pe venit rămân neschimbate pentru a limita impactul asupra clasei de mijloc.

Se preconizează că ponderea datoriei publice își va relua tendința descendentă începând cu 2027, susținută de creșterea excedentelor primare rezultate din regula fiscală. Datoria externă reprezintă 75 % din datoria totală în curs, iar 78 % din aceasta este deținută de deținători privați de obligațiuni.

În ceea ce privește conturile externe, deficitul de cont curent s-a redus în 2025, susținut de un număr record de sosiri de turiști, de creșterea exporturilor (+6,4% față de anul precedent) și de o creștere a remitențelor. Cu toate acestea, acest deficit s-a adâncit în 2026 și se preconizează că se va stabiliza în 2027. În calitate de importator net de energie, țara este afectată de creșterea prețurilor la petrol, în timp ce redresarea economică stimulează cererea de importuri. În plus, o eventuală înăsprire a politicii comerciale a SUA și închiderea frontierei cu Haiti — a treia piață de export ca mărime (8,2 % din total în 2025) — vor continua să afecteze perspectivele comerciale. Acest lucru va fi parțial compensat de reziliența remitențelor și de veniturile solide din turism. În plus, sectorul minier va rămâne un motor cheie, cu o creștere bruscă a exporturilor de aur la începutul anului 2026 (1,05 miliarde USD între ianuarie și aprilie, +113% față de aceeași perioadă a anului precedent), determinată de prețurile mai ridicate și de volumele de producție crescute. Deficitul de cont curent va continua să fie finanțat în mare parte de investițiile străine directe (ISD), care au atins 5,3 miliarde USD în 2025 (4,2% din PIB), în principal în turism (26,3%) și energie (23,8%). În cele din urmă, rezervele valutare se situau la un nivel confortabil de 16,1 miliarde USD la sfârșitul lunii martie 2026 (echivalentul a aproximativ 5,3 luni de importuri), în creștere față de octombrie 2025 (14,7 miliarde USD).

Relațiile cu Washingtonul și cu Haiti sunt esențiale

Reales în primul tur al alegerilor prezidențiale din mai 2024 cu peste 57% din voturi, Luis Abinader și-a consolidat puterea asigurându-și, alături de Partidul Revoluționar Modern (centru-dreapta), o majoritate calificată în ambele camere ale Congresului (29 din 32 de locuri în Senat și 147 din 190 în Camera Reprezentanților). El nu mai poate candida la următoarele alegeri, care vor avea loc în mai 2028. Bazându-se pe majoritatea deținută, guvernul a adoptat reforme, printre care Legea privind responsabilitatea fiscală și un amendament constituțional. Amendamentul a limitat mandatul președinților la două mandate, a sporit independența procurorilor și a redus numărul membrilor Congresului. Un proiect de lege de reformă menit să modernizeze Codul Muncii, care datează din 1992, a fost prezentat Congresului în octombrie 2024. Acesta vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă și consolidarea protecției lucrătorilor casnici, dar lasă neschimbat sistemul indemnizației obligatorii de concediere, considerat rigid și costisitor pentru întreprinderi. Dacă proiectul de lege nu va fi adoptat înainte de sfârșitul sesiunii din iulie 2026, autoritățile vor fi nevoite să reia întregul proces parlamentar. În plus, în octombrie 2024, administrația Abinader a fost nevoită să renunțe la o reformă fiscală inițială care urma să genereze venituri suplimentare echivalente cu 1,5 % din PIB. Deja diluată, propunerea s-a confruntat cu opoziția opiniei publice și a organizațiilor societății civile. Cu toate acestea, în urma crizei energetice, guvernul a promovat rapid o reformă mai țintită, care a fost adoptată în iunie 2026. În cele din urmă, criminalitatea legată de droguri, infrastructura electrică inadecvată, precum și problemele de guvernanță și corupție rămân provocări structurale persistente.

Criza haitiană va rămâne principala preocupare de politică externă. Guvernul intenționează să-și mențină poziția fermă în privința imigrației, combinând controale mai stricte, deportări în masă (379 553 de cetățeni haitieni au fost deportați în 2025, cu 37% mai mult decât în 2024) și securitatea frontierelor. Strategia, care se bucură de un larg sprijin public, este unul dintre pilonii popularității președintelui. Deși reluarea zborurilor comerciale în mai 2026 a marcat începutul unei perioade de calm, perspectivele de normalizare sunt limitate de instabilitatea persistentă a Haiti. Republica Dominicană sprijină, de asemenea, inițiativele internaționale, în special desfășurarea unei forțe a ONU pentru combaterea bandelor.

În cele din urmă, relațiile cu Washingtonul vor rămâne cruciale. Administrația Abinader acordă prioritate cooperării în materie de securitate și migrație, așa cum o ilustrează accesul acordat Statelor Unite la anumite facilități aeriene pentru operațiunile sale regionale de combatere a traficului de droguri. În mai 2026, a fost semnat, de asemenea, un acord care reglementează transferul temporar în Republica Dominicană a unui număr limitat de resortisanți din țări terțe expulzați din Statele Unite. Republica Dominicană beneficiază, de asemenea, de sprijinul SUA în sectoarele energiei și infrastructurii, așa cum ilustrează proiectul planificat de cablu electric submarin către Puerto Rico, a cărui construcție este preconizată să înceapă în 2027.

Ultima actualizare: iunie 2026