Finlanda

Redresarea economică continuă să fie graduală, pe fondul incertitudinilor externe

Plecând de la tendința din 2026, se preconizează că economia Finlandei se va consolida modest pe parcursul anului 2027, după o perioadă îndelungată de creștere slabă. Cererea internă se redresează treptat, pe măsură ce inflația se atenuează, veniturile reale cresc și încrederea consumatorilor începe să se stabilizeze. Se preconizează că cheltuielile gospodăriilor vor contribui mai pozitiv la creștere, după o perioadă de consum redus, în timp ce investițiile publice în infrastructură, apărare și tranziția verde vor oferi un sprijin suplimentar. Cu toate acestea, redresarea va rămâne probabil moderată, reflectând atitudinea încă prudentă a consumatorilor, o piață imobiliară slabă și încrederea redusă a întreprinderilor. Se preconizează că creșterea economică se va accelera în 2027, pe măsură ce condițiile de finanțare devin mai favorabile și activitatea de investiții se îmbunătățește.

Riscurile externe continuă să afecteze perspectivele economice. Economia extrem de deschisă a Finlandei rămâne expusă la o cerere mai slabă din partea principalilor parteneri comerciali europeni, la tensiuni geopolitice și la volatilitatea piețelor energetice. Deși recentele creșteri ale prețurilor la energie au amplificat presiunile inflaționiste, Finlanda este mai bine protejată decât multe economii europene datorită producției sale de energie electrică, în mare parte fără combustibili fosili, ceea ce îi reduce dependența de energia importată. Investițiile în domenii precum energia curată, centrele de date și producția avansată ar trebui să ofere oportunități de creștere pe termen lung, contribuind la compensarea unora dintre provocările cu care se confruntă sectoarele tradiționale de export.

Se preconizează că numărul insolvențelor corporative va rămâne ridicat, întrucât întreprinderile continuă să se confrunte cu o cerere slabă, costuri ridicate ale forței de muncă și condiții de finanțare restrictive. Industriile orientate spre export, inclusiv produsele forestiere, produsele chimice, metalele și industria prelucrătoare, rămân vulnerabile la încetinirea creșterii globale și la perturbările comerciale. Cu toate acestea, îmbunătățirea treptată a cererii interne ar trebui să contribuie la limitarea unei deteriorări mai ample a performanței întreprinderilor pe parcursul perioadei de prognoză.

Creșterea datoriei publice rămâne o provocare majoră

Finanțele publice continuă să reprezinte una dintre principalele vulnerabilități economice ale Finlandei. Se preconizează că deficitele bugetare vor persista până în 2027, întrucât presiunile asupra cheltuielilor generate de îmbătrânirea populației, de angajamentele sporite în domeniul apărării și de sistemul de protecție socială continuă să depășească ritmul de creștere a veniturilor. Deși guvernul a introdus măsuri menite să controleze cheltuielile și să îmbunătățească participarea pe piața muncii, se preconizează că datoria publică va continua să crească și va rămâne cu mult peste valorile de referință fiscale europene. Prin urmare, se preconizează că consolidarea fiscală va rămâne o prioritate politică în următorii ani.

Se preconizează că poziția externă a Finlandei se va deteriora ușor până în 2027, contul curent revenind la un deficit mai mare după ce a înregistrat un excedent modest în 2025. Creșterea cererii interne, importurile în creștere legate de achizițiile din domeniul apărării și de investițiile în infrastructură, precum și cererea externă încă redusă vor depăși probabil creșterea exporturilor. Cu toate acestea, nu se preconizează ca deteriorarea să atingă nivelurile înregistrate în anii imediat următori pandemiei, când costurile ridicate ale energiei și competitivitatea mai slabă au afectat puternic balanța externă. Pe măsură ce cererea globală își revine treptat, creșterea exporturilor în sectoarele tehnologiei, bunurilor industriale și tranziției ecologice ar trebui să ofere un anumit sprijin, contribuind la limitarea deficitului și la menținerea unei poziții externe reziliente în ansamblu.

Guvernul găsește un echilibru între reforma fiscală, apărare și creștere economică

Guvernul de coaliție de centru-dreapta al prim-ministrului Petteri Orpo, format din Partidul Coaliției Naționale, Partidul Finlandezilor, Partidul Popular Suedez și Creștin-Democrații, rămâne concentrat pe îmbunătățirea perspectivelor de creștere pe termen lung ale Finlandei, restabilind în același timp sustenabilitatea fiscală. Pe lângă reformele pieței muncii și măsurile de stimulare a productivității, guvernul a introdus o serie de reduceri fiscale, inclusiv scăderea impozitelor pe venit și reducerea sarcinii fiscale a întreprinderilor, menite să consolideze competitivitatea, să susțină investițiile și să încurajeze ocuparea forței de muncă.

În același timp, guvernul a adoptat o agendă mai strictă în materie de imigrație, înăsprind cerințele privind permisele de ședere, reunificarea familiei și accesul la rezidența permanentă, încercând totodată să acorde prioritate migrației forței de muncă care să răspundă deficitului de competențe. Aceste politici reflectă atenția politică tot mai mare acordată migrației și integrării, în special în rândul partidelor din cadrul coaliției de guvernare.

Cu toate acestea, programul de consolidare fiscală al guvernului s-a dovedit a fi cel mai controversat. Reducerile cheltuielilor pentru programele de asistență socială, prestațiile sociale și serviciile publice s-au confruntat cu o opoziție semnificativă din partea opiniei publice și au contribuit la scăderea sprijinului acordat coaliției în sondajele de opinie recente. Ca urmare, Partidul Social-Democrat a recâștigat conducerea în sondaje în perspectiva următoarelor alegeri parlamentare, programate pentru primăvara anului 2027. Deși se preconizează că dezbaterea politică se va intensifica în perioada premergătoare alegerilor, există în continuare un consens larg cu privire la necesitatea consolidării competitivității Finlandei, a creșterii cheltuielilor pentru apărare și a îmbunătățirii potențialului de creștere pe termen lung al economiei.

Plata

Cambiile nu sunt utilizate în mod obișnuit în Finlanda, deoarece ele indică neîncrederea furnizorului față de cumpărător. O cambie servește în primul rând ca dovadă a unei creanțe și constituie o recunoaștere valabilă a datoriei.

Cecurile, de asemenea puțin utilizate în tranzacțiile interne și internaționale, constituie doar o recunoaștere a datoriei. Cu toate acestea, cecurile fără acoperire la momentul emiterii pot atrage după sine sancțiuni penale pentru emitenți. În plus, întrucât încasarea cecurilor durează deosebit de mult în Finlanda (20 de zile pentru cecurile interne sau cele emise în țările de pe coastele Europei și ale Mediteranei; 70 de zile pentru cecurile emise în afara Europei), această metodă de plată nu este recomandată.

În schimb, transferurile bancare SWIFT sunt utilizate din ce în ce mai des pentru decontarea tranzacțiilor comerciale interne și internaționale. Atunci când utilizează acest instrument, vânzătorilor li se recomandă să furnizeze date bancare complete și exacte pentru a facilita efectuarea plății la timp, fără a uita însă că ordinul de plată prin transfer va depinde, în ultimă instanță, de buna-credință a cumpărătorului. Băncile din Finlanda au adoptat standardele SEPA pentru plățile denominate în euro.

Recuperarea creanțelor

Faza amiabilă

Scopul etapei amiabile este de a ajunge la o înțelegere voluntară între creditor și debitor, fără a iniția proceduri judiciare. Legislația finlandeză obligă creditorii să inițieze faza amiabilă prin intermediul unor scrisori, urmate, dacă este necesar, de o somație finală de plată prin poștă recomandată sau prin poștă obișnuită. Această somație de plată solicită debitorului să achite suma principală restantă, majorată cu dobânda de întârziere, conform prevederilor contractuale.

În absența unei clauze privind rata dobânzii în contract, dobânda se acumulează automat de la data scadenței facturii neplătite, la o rată egală cu rata semestrială a Băncii Centrale a Finlandei (Suomen Pankki), calculată pe baza ratei de refinanțare a Băncii Centrale Europene, plus șapte puncte procentuale.

Legea privind dobânzile (Korkolaki) impunea deja debitorilor să achite datoriile în termenele convenite contractual, sub sancțiunea aplicării unor penalități de întârziere.

Începând din 2004, termenul de prescripție obișnuit în dreptul contractual finlandez este de trei ani.

Proceduri judiciare

Procedura accelerată

În cazul creanțelor clare și necontestate, creditorii pot recurge la procedura accelerată, care are ca rezultat o somație de plată (suppea haastehakemus). Aceasta este o procedură scrisă simplă, bazată pe depunerea oricăror documente care susțin creanța (facturi, cambii, recunoașteri de datorie etc.). Instanța stabilește un termen de aproximativ două săptămâni pentru a permite pârâtului să răspundă la cerere sau să se opună acesteia. În plus, această procedură accelerată poate fi inițiată și pe cale electronică în cazul creanțelor necontestate. Prezența unui avocat, deși este o practică obișnuită, nu este obligatorie pentru acest tip de acțiune.

Procedura ordinară

Acțiunea judiciară ordinară începe, de obicei, atunci când recuperarea pe cale amiabilă a eșuat. O cerere scrisă de citare trebuie adresată grefei Tribunalului districtual, care apoi îi comunică debitorului o citație. Debitorului i se acordă aproximativ două săptămâni pentru a depune o apărare.

În cadrul ședinței preliminare, instanța își bazează deliberările pe observațiile scrise ale părților și pe documentația justificativă. Instanța convoacă apoi părțile litigante pentru a le asculta argumentele și a decide cu privire la relevanța probelor. În această fază preliminară, cu sprijinul judecătorului, părțile litigante au posibilitatea de a-și soluționa litigiul prin mediere și, ulterior, de a-și proteja relația comercială.

În cazul în care litigiul rămâne nerezolvat după această audiere preliminară, se desfășoară o procedură de fond în fața instanței de primă instanță (Käräjäoikeus), compusă din unul până la trei judecători președinți, în funcție de complexitatea cauzei. În cadrul acestei ședințe, judecătorul examinează probele prezentate și audiază martorii părților. Părțile își prezintă apoi pretențiile finale, înainte ca judecătorul să pronunțe hotărârea, de obicei în termen de 14 zile.

Partea care pierde suportă integral sau parțial cheltuielile de judecată (în funcție de hotărâre) suportate de partea câștigătoare. Durata medie necesară pentru obținerea unui titlu executoriu este de aproximativ 12 luni. În Finlanda, soluționarea cererilor necontestate durează, de obicei, între trei și șase luni. Cererile contestate și procedurile judiciare ulterioare pot dura până la un an.

Cazurile comerciale sunt, în general, judecate de instanțele civile, deși o Instanță de Comerț (Markkinaoikeus) cu sediul la Helsinki funcționează ca entitate unică din 2002, în urma fuziunii dintre Consiliul Concurenței și fosta Instanță de Comerț.

0

Executarea unei hotărâri judecătorești

O hotărâre judecătorească este executorie timp de cincisprezece ani de îndată ce devine definitivă. În cazul în care debitorul nu se conformează hotărârii, creditorul poate solicita executarea acesteia de către un executor judecătoresc, care va încerca să încheie un acord de plată în rate cu debitorul sau va executa hotărârea prin sechestrarea bunurilor.

În ceea ce privește hotărârile străine, întrucât Finlanda face parte din UE, aceasta a adoptat mecanisme de executare aplicabile hotărârilor judecătorești emise de alte state membre ale UE, precum Ordinul de plată al UE și Ordinul european de executare. În cazul hotărârilor emise de state care nu sunt membre ale UE, țara emitentă trebuie să facă parte dintr-un acord bilateral sau multilateral cu Finlanda.

Proceduri de insolvență

PROCEDURI EXTRAJUDICIARE

Legislația finlandeză nu prevede norme specifice privind soluționarea extrajudiciară a litigiilor. Negocierile dintre creditori și debitori se desfășoară în mod informal. Dacă se ajunge la un acord, acesta trebuie totuși validat de instanță.

PROCEDURI DE RESTRUCTURARE

Scopul restructurării este de a permite unei societăți insolvabile să își continue activitatea sub administrare judiciară, plecând de la premisa că, dacă societatea își poate continua activitatea, va putea rambursa o parte mai mare din datoriile sale decât ar fi fost posibil în cazul falimentului societății. Deschiderea acestor proceduri declanșează un moratoriu automat, oferind societății protecție față de creditorii săi.

Consiliul de administrație își păstrează puterea de decizie, dar administratorul judiciar are dreptul să controleze anumite aspecte ale operațiunilor societății, inclusiv contractarea de noi datorii și supravegherea transferurilor de proprietate.

LICHIDARE

Atunci când debitorii nu sunt în măsură să își achite datoriile la scadență și această incapacitate nu este temporară, aceștia sunt supuși procedurii de lichidare. Odată cu acceptarea de către instanță a cererii de lichidare, debitorul este declarat în faliment. Se numește un administrator judiciar și se stabilește un termen limită în care creditorii își pot prezenta creanțele. Administratorul judiciar elaborează apoi o propunere de plan de distribuire, în timp ce creditorii supraveghează vânzarea patrimoniului și distribuirea veniturilor obținute din vânzări.

Ultima actualizare: iulie 2025