Fiji, Republica Insulelor Fiji

Turismul în stagnare și o creștere economică mai slabă

Creșterea economică a Fiji, care continuă să fie impulsionată de turism și comerț, avansează într-un ritm moderat. Se preconizează o încetinire a acesteia în 2026, dar se așteaptă o ușoară accelerare în 2027. Turismul este principalul motor de creștere al Fiji și reprezintă o treime din PIB. Numărul de sosiri de vizitatori a atins un nou record în 2025: 986 367 de vizitatori, comparativ cu 894 389 în 2019, adică înainte de pandemia de Covid-19. Veniturile din turism au crescut cu 10,9 % față de 2024. Cu toate acestea, este probabil ca aceste venituri din turism și cele provenite din serviciile conexe să înregistreze o încetinire din cauza limitărilor capacității hoteliere, a deficitului de forță de muncă și a creșterii costurilor transportului aerian. Creșterea prețurilor la petrol afectează nu numai sectorul turismului, ci și agricultura, industria, transporturile, energia electrică și sectorul alimentar. În cele din urmă, consumul gospodăriilor va avea de suferit, în ciuda creșterii subvențiilor.

Pentru a reduce dependența energetică a țării (80 %) și a face față presiunilor asupra infrastructurii, au fost lansate mai multe proiecte majore. Energy Fiji Limited și Fondul Național de Providentă din Fiji lucrează la dezvoltarea energiei regenerabile și își propun să crească ponderea energiei electrice din surse regenerabile la 90 % până în 2035 (un proiect estimat la 2 miliarde FJD). Programul lor, care include două proiecte hidroelectrice – Qualiwana și Vatutokotoko –, este prevăzut să crească producția națională de energie hidroelectrică de la 94 la 167 GWh pe an. În plus, bugetul pentru 2026–2027 alocă o sumă substanțială pentru construcția și întreținerea drumurilor și podurilor. Guvernul a demarat construcția a patru poduri majore (Lami/Suvavou, Medraukutu, Sabeto și Viseisei), cu un cost de 200 de milioane de FJD, cofinanțate de Banca Mondială și de Banca Africană de Dezvoltare (AfDB), în cadrul Proiectului de reziliență a podurilor critice din Fiji. În același timp, este în curs de desfășurare modernizarea infrastructurii de apă, în urma aprobării de către AfDB, în 2025, a unei finanțări de 145 de milioane de FJD pentru proiectul de modernizare a sistemului de canalizare din Kinoya. Aceste investiții susțin perspectivele sectorului construcțiilor, care se preconizează că își va reveni, cu o creștere estimată de 5,4 % în 2027.

Se preconizează că inflația va accelera ca urmare a creșterii prețurilor mondiale la petrol, generată de conflictul cu Iranul, precum și a efectului de lanț asupra prețurilor interne la combustibil, energie electrică, transport și alimente. În ciuda politicii fiscale favorabile, subvențiile nu vor fi suficiente pentru a susține creșterea consumului intern, care se estimează că va fi de 3 % în 2027. Banca centrală găsește un echilibru între susținerea activității economice, controlul inflației și menținerea unor rezerve valutare adecvate pentru a menține dolarul local ancorat la coșul valutar. În acest scop, banca centrală gestionează masa monetară.

Buget expansionist

Guvernul a introdus măsuri de sprijin ca răspuns la criza Covid din perioada 2020–2022, care a afectat grav economia fijiană prin intermediul sectorului turistic. Măsurile de ajutor au dus, în consecință, la creșterea deficitului public. Cu toate acestea, deficitul s-a redus rapid pe fondul redresării economice și al unei creșteri semnificative a veniturilor fiscale (creșteri ale TVA-ului și ale taxei de plecare de la aeroport). Patru ani mai târziu, Fiji se confruntă cu un nou șoc: creșterea prețurilor la petrol. Deficitul se adâncește din cauza reducerii TVA-ului din august 2025 și a măsurilor imediate de sprijin. Datoria publică continuă să crească, dar structura sa rămâne favorabilă. Aproape două treimi din datorie sunt deținute de creditori interni, în principal Fondul Național de Providentă din Fiji (FNPF), în timp ce datoria externă este deținută în principal de creditori oficiali multilaterali în condiții preferențiale. Două treimi din datorie sunt denominate în monedă locală, iar scadența medie a acesteia depășește 11 ani. Serviciul datoriei, deși semnificativ, dar sustenabil, reprezintă 7,1 % din PIB în 2026, sau 22,7 % din cheltuielile publice.

Ca răspuns la șocul global provocat de evoluția prețurilor petrolului și menținând în același timp obiectivul de a reduce deficitul bugetar la 3 % din PIB până în 2030, guvernul pune în aplicare o politică fiscală bazată pe trei piloni: austeritate operațională, măsuri temporare de sprijin pentru gospodării și întreprinderi și investiții țintite în infrastructură. În primul rând, Fiji intenționează să reducă cheltuielile operaționale cu 10%, stabilind un plafon de 774 de milioane de dolari SUA, ceea ce necesită o reducere de 20% a salariilor miniștrilor și ale deputaților. În plus, ca răspuns la criza combustibililor, guvernul a introdus măsuri de sprijin în sectoarele transporturilor, energiei electrice, asistenței sociale și zahărului. Fără îndoială, va fi necesar ca aceste măsuri să fie menținute până la următoarele alegeri. În cele din urmă, pentru a sprijini sectorul privat, investițiile în infrastructură cresc semnificativ, vizând drumurile, podurile, aprovizionarea cu apă și canalizarea, protecția împotriva inundațiilor, precum și proiecte-cheie de infrastructură, inclusiv o stație de epurare a apelor uzate. Se preconizează că cheltuielile de capital vor crește de la 408 milioane USD în 2025 la 462 milioane USD în 2027, reprezentând o creștere cumulată de 13,2%.

Dependența puternică a Fiji de bunurile importate – în special combustibil, echipamente, materiale de construcție și produse alimentare de bază, inclusiv orezul – precum și limitările privind diversificarea economică a țării, alimentează deficitul comercial cronic al acesteia. Șocul global al prețurilor la petrol afectează balanța comercială, al cărei deficit va rămâne ridicat, la 27,7 % din PIB în 2026. În schimb, excedentul substanțial al balanței serviciilor (18,4 % din PIB), determinat de turism, și remitențele migranților (8,5 %) limitează deficitul de cont curent. Fiji va continua să finanțeze acest deficit în principal prin investiții străine directe (în turism și în sectorul imobiliar conex), care se preconizează că vor reprezenta peste 5 % din PIB în 2026. Acestea vor fi completate de ajutorul pentru proiecte și de sprijinul bugetar din partea Australiei și a Noii Zeelande, precum și de alte forme de finanțare în condiții preferențiale (Banca Mondială și Banca Asiatică de Dezvoltare). Cu toate acestea, o parte din deficit ar continua să fie acoperită prin utilizarea rezervelor valutare, care în 2025 reprezentau echivalentul a aproximativ patru luni de importuri.

Stabilitatea regională și tensiunile interne

Deși Fiji este o democrație parlamentară de la obținerea independenței în 1970, istoria sa politică a fost marcată de o instabilitate considerabilă. Între 1987 și 2006 au avut loc patru lovituri de stat militare, pe fondul tensiunilor etno-religioase dintre comunitățile fijiene și indiene. În 2013, democrația a fost reafirmată odată cu adoptarea unei noi constituții. Deși aceasta acorda armatei dreptul de a interveni în afacerile interne și concentra puterile în mâinile executivului, ea a reprezentat totuși un pas înainte către instaurarea unui adevărat stat de drept. În urma alegerilor generale din decembrie 2022, Sitiveni Rabuka a fost numit prim-ministru, punând capăt celor 16 ani de guvernare ai lui Frank Bainimarama (care a fost, de asemenea, șef al forțelor armate până în 2014) și ai partidului său, Partidul Fiji First (FFP). Domnul Rabuka conduce o coaliție diversă, care deține o largă majoritate în Parlament (38 la 17), datorită includerii unor deputați care au aparținut anterior FFP până la dizolvarea acestuia în 2024. Se preconizează că următoarele alegeri generale vor avea loc între decembrie 2026 și februarie 2027. Alegerile locale din septembrie 2026 (primele din 2005 încoace) vor oferi o primă indicație privind opinia publică, în timp ce costul vieții și relațiile interetnice vor constitui principalele teme ale dezbaterii electorale.

De la alegerea lui Sitiveni Rabuka, Fiji s-a apropiat de partenerii săi occidentali de lungă durată, și anume SUA, Australia și Noua Zeelandă. Legăturile mai strânse cu Washingtonul au dus la o cooperare sporită în domeniul securității maritime și al interoperabilității militare. În același timp, acordul bilateral Vuvale, semnat la 6 iulie 2026 între Canberra și Suva, vizează consolidarea securității în Pacificul de Sud pentru a contracara expansiunea Chinei în regiune. Pe lângă aspectele de securitate, fluxurile de forță de muncă în Pacific reprezintă o piatră de temelie a relațiilor regionale. Programul „Pacific Australia Labour Mobility” (PALM) și „Recognised Seasonal Employer Scheme” (RSE) promovează mobilitatea forței de muncă și transferul de fonduri către Fiji.

Strângerea legăturilor cu Occidentul nu înseamnă că Fiji își va întrerupe relațiile cu China. Cu ocazia celei de-a 50-a aniversări a relațiilor diplomatice dintre cele două țări, China și Fiji și-au reafirmat parteneriatul strategic și cooperarea în domeniul infrastructurii (modernizarea rețelei rutiere pe insula Vanua Levu) și al comerțului (China este al treilea partener comercial al Fiji).

Ultima actualizare: iulie 2026