Elveția

Creșterea economică rămâne moderată în 2025

Economia elvețiană a înregistrat o creștere moderată în 2024, în ciuda performanțelor slabe ale zonei euro și a incertitudinii politice globale în creștere. Consumul privat relativ puternic și veniturile din drepturile de difuzare ale meciurilor UEFA EURO 2024 și ale Jocurilor Olimpice de la Paris au avut un impact semnificativ în Elveția. Economia ar trebui să rămână robustă. Consumul privat ar trebui să înregistreze o creștere stabilă și să rămână un pilon important al creșterii economice generale. În plus, deși inflația va fluctua probabil într-o oarecare măsură pe parcursul anului, aceasta nu ar trebui să depășească niciodată 1% și va fi semnificativ mai scăzută decât în ultimii trei ani. Atât prețurile la energie, cât și cele la alimente au scăzut în a doua jumătate a anului 2024, asigurând un nivel de referință scăzut pentru 2025. În plus, rata dobânzii de referință pentru credite ipotecare („hypothekarischer Referenzzinssatz”), stabilită de guvernul elvețian pentru a reglementa piața și a oferi orientări băncilor, a fost redusă la începutul lunii martie 2025 de la 1,75% la 1,5%, adică la cel mai scăzut nivel din decembrie 2023. Este pentru prima dată din martie 2020 când guvernul a redus rata, ceea ce ar putea avea un impact asupra tuturor chiriilor noi (60% dintre gospodării sunt chiriași), care ar trebui să beneficieze de o chirie mai mică. În al doilea rând, consumul va fi influențat și de creșterea în continuare a costurilor asigurării obligatorii de sănătate. Prima medie va crește cu 6% în 2025. Această creștere este, totuși, mai mică decât cea din 2024, care a fost, în medie, de 8,7%. Între timp, salariile nominale ar trebui să crească în continuare cu 1,4% în 2025. Deși rata de creștere a salariilor va fi mai mică decât în ultimii doi ani (1,7% și, respectiv, 1,6%), rata inflației va fi, de asemenea, mai mică, ceea ce va duce la o rată de creștere a salariilor reale semnificativ mai mare decât în anii precedenți (1,0% în loc de 0,5% în 2024), ceea ce va îmbunătăți puterea de cumpărare.

Presiunea inflaționistă mai redusă determinase deja Banca Națională Elvețiană (SNB) să-și reducă rata dobânzii de referință de patru ori în 2024, de la 1,75% la 0,5%. În martie 2025, a urmat o altă reducere a ratei cu 25 de puncte de bază, aducând nivelul ratei dobânzii la 0,25%, considerat nivelul neutru. Deoarece nu ne așteptăm ca politica monetară să devină expansionistă, nu anticipăm alte reduceri ale ratei dobânzii în acest an. Deși rata mai scăzută ar trebui să susțină finanțarea investițiilor corporative bazată pe credite, incertitudinea geopolitică globală ridicată și, în special, potențialul conflict comercial cu SUA ar putea determina companiile să adopte o atitudine de așteptare. Cu toate acestea, ar trebui să se înregistreze efecte pozitive din partea sectorului construcțiilor. În timp ce construcțiile comerciale vor rămâne, de asemenea, în așteptare, construcțiile rezidențiale sunt pe cale să-și revină treptat de la un nivel scăzut. Indicatorii anticipatori și numărul mai mare de autorizații de construire sugerează această tendință. În plus, construcțiile civile – în principal în domeniul transportului public, al infrastructurii și al sectorului sănătății – rămân un motor important pentru sectorul construcțiilor. Printre proiecte se numără, de exemplu, extinderea tunelului Gotthard cu un al doilea tub (costul total al proiectului se ridică la 2,1 miliarde CHF), extinderea capacității gărilor din Geneva și Lausanne, precum și extinderea proiectelor de centrale solare alpine (Solar Express). Există, de asemenea, planuri de extindere a Clinicii Universității din Zurich și a altor clădiri din incinta universității.

Perspectivele comerțului exterior elvețian la scară largă sunt deosebit de dificil de prevăzut din cauza politicii comerciale incerte a SUA. Elveția a înregistrat un excedent al balanței comerciale de 34,25 miliarde CHF cu SUA în 2023, acesta fiind cel mai mare excedent comercial cu orice partener comercial (4,3% din PIB). Exporturile de produse farmaceutice joacă un rol important și ar fi puternic afectate de tarife. În absența unei escaladări semnificative a conflictului comercial cu SUA, comerțul exterior se va dezvolta probabil moderat, susținut de exporturi puternice de produse farmaceutice, în timp ce cererea globală de utilaje, produse electronice și ceasuri va continua probabil să scadă. Creșterea cererii de servicii financiare și veniturile solide din turism ar trebui să compenseze parțial acest lucru. Un factor negativ semnificativ care afectează creșterea reală a economiei elvețiene este absența unor evenimente sportive internaționale majore în 2025. Organizatorii marilor evenimente sportive (de exemplu, FIFA, UEFA și CIO) susțin economia prin veniturile obținute din licențe. Deoarece marile evenimente de fotbal (masculin) și Jocurile Olimpice au loc doar o dată la doi ani, acest lucru va afecta economia în 2025.

Conturi publice sănătoase, dar se prefigurează creșterea cheltuielilor sociale

Conturile publice continuă să înregistreze un ușor excedent la nivelul conturilor publice totale, datorită rezultatelor mai bune obținute de cantoane și de sistemul de securitate socială, care au compensat cu prisosință creșterea deficitului federal. Începând cu 2026, pensia de bază va include o a 13-a plată lunară. Cu toate acestea, rămâne neclar modul în care aceasta va fi finanțată (fie prin venituri mai mari, fie printr-un deficit bugetar). Costurile suplimentare se ridică la 4,1 miliarde CHF în 2026 (0,5% din PIB în 2024). În orice caz, datoria publică rămâne foarte scăzută și nu dă motive de îngrijorare.

Țara înregistrează în mod constant un excedent de cont curent datorită surplusului considerabil de bunuri, care în 2024 s-a ridicat la 14% din PIB. Deși sectorul financiar și cel al asigurărilor, împreună cu licențele sportive, joacă un rol important în conturile externe, balanțele serviciilor și veniturilor primare (de exemplu, veniturile din investiții în străinătate și ale lucrătorilor transfrontalieri) înregistrează, din punct de vedere structural, un deficit redus. În plus, există deficitul structural al balanței veniturilor secundare (transferuri), care rezultă din faptul că lucrătorii străini care lucrează în Elveția trimit acasă o parte din veniturile lor (403 000 de angajați în 2024, reprezentând 7,6 % din totalul angajaților). În 2025, orice îmbunătățire a excedentului comercial cu bunuri și veniturile mai mari din serviciile financiare ar trebui să se compenseze reciproc din cauza absenței unor evenimente sportive majore. Acest lucru ar trebui să mențină balanța contului curent aproximativ neschimbată.

Activele elvețiene ample de în străinătate, datorate excedentelor recurente ale contului curent, permit țării să se bucure de o poziție netă pozitivă substanțială a investițiilor străine (111% din PIB la sfârșitul lunii septembrie 2024), a cărei valoare variază în funcție de prețurile de pe piața bursieră și de cursul de schimb USD/CHF.

Situația politică internă este stabilă, dar noul acord comercial cu UE ar putea complica lucrurile

Sistemul politic elvețian este extrem de stabil datorită tradiției de consens politic a țării. Deciziile principale sunt luate prin referendum. Consiliul Federal, adică guvernul, este format din șapte miniștri. Președintele este ales din rândul acestui grup pentru un an, iar funcția se alternează. Începând din 1959, Consiliul Federal este alcătuit conform așa-numitei „formule magice”, primele trei partide din alegerile generale primind câte două locuri fiecare, iar al patrulea partid un singur loc. Pentru a intra în Consiliul Federal, un partid „nou” trebuie să se claseze printre primele patru la două alegeri consecutive, ceea ce este rar. În consecință, componența politică a Consiliului nu s-a modificat față de ultimele alegeri generale din octombrie 2023. Partidul național-conservator de dreapta SVP, Partidul Social-Democrat (SP) și Partidul Liberal (FDP) dețin câte două locuri, în timp ce Partidul de Centru, creștin-democrat, deține un singur loc. Următoarele alegeri generale sunt programate pentru 2027.

Relațiile dintre Elveția și Uniunea Europeană s-au îmbunătățit. Principala problemă o reprezintă acordurile comerciale dintre cele două părți, care includ și aspecte legate de migrație și de normele privind protecția angajaților. În prezent sunt în vigoare Acordurile bilaterale I și II din 2002 și 2005, precum și un total de 120 de acorduri individuale. În 2008 au început negocierile privind un acord comercial cuprinzător care să sintetizeze și să actualizeze acordurile individuale existente. Cu toate acestea, după ani de negocieri, guvernul elvețian a decis în 2021 să nu semneze acordul final, întrucât era evident că acesta ar fi fost respins în cadrul unui referendum. Rolul Curții Europene de Justiție ca mecanism de soluționare a litigiilor, care ar fi putut limita suveranitatea Elveției, a fost respins. Menținerea nivelului ridicat de protecție salarială și a angajaților în Elveția a constituit un punct major de controversă, generat de teama unei migrații necontrolate din UE, la fel ca și posibilitatea ca cetățenii UE să beneficieze de asistență socială elvețiană. Relațiile s-au răcit, dar negocierile au fost reluate în martie 2023 și s-au finalizat în decembrie 2024 cu un nou acord. Noul acord include acum o clauză de salvgardare privind migrația. Libera circulație a persoanelor între UE și Elveția poate fi restricționată dacă aceasta provoacă probleme economice și sociale grave. În cazul în care UE nu este de acord cu restricția, o instanță de arbitraj neutră va decide asupra rezultatului. Competența CJUE va fi, de asemenea, limitată pentru a menține suveranitatea Elveției. În cazul în care legislația UE intră în conflict cu legislația elvețiană, un tribunal de arbitraj va decide, de asemenea, asupra chestiunii. Acesta nu este obligat să se adreseze CJUE pentru interpretarea legislației UE.

Noul acord nu a fost încă ratificat. În Elveția este prevăzut un referendum pentru sfârșitul anului 2025 sau începutul anului 2026. Aprobarea este încă incertă, întrucât, în special, SVP, care a fost cel mai puternic partid la ultimele alegeri, se opune strângerii legăturilor cu UE. Prin urmare, Consiliul Federal a decis să separe pachetul global și să creeze patru acorduri parțiale (libera circulație a persoanelor și transportul terestru, piața energiei electrice, siguranța alimentară și sănătatea). Aceste acorduri parțiale pot fi apoi supuse votului individual în cadrul unor referendumuri. Cu toate acestea, nu este clar cum va reacționa UE în cazul în care vor fi aprobate doar anumite părți ale acordului.

Plata

Cecurile și cambiile nu sunt utilizate în mod obișnuit în Elveția, din cauza comisioanelor bancare și a taxelor prohibitive. Taxa de timbru aplicabilă cambiilor este de 0,75% din valoarea principală pentru cambiile interne și de 1,5% pentru cele internaționale.

Operatorii comerciali sunt deosebit de exigenți în ceea ce privește valabilitatea formală a cecurilor și a cambiilor ca instrumente de plată.

Plățile interne și internaționale se efectuează de obicei prin transfer bancar – în special prin rețeaua electronică SWIFT, la care sunt conectate marile bănci elvețiene. SWIFT oferă mijloace rapide și eficiente de procesare a plăților, la un cost redus.

Recuperarea creanțelor

Sistemul juridic elvețian prezintă particularități tehnice, în special: existența unei autorități administrative denumite Oficiul de Executare și Faliment (Office des poursuites et des faillites / Betreibungs und Konkursamt / Ufficio di esecuzione e fallimenti) în fiecare canton, cu mai multe birouri la nivel local, responsabile de executarea hotărârilor judecătorești. Funcțiile acestora sunt reglementate de legea federală. Părțile interesate pot consulta sau obține extrase din registrele Oficiului; un nou cod de procedură civilă unificat, elaborat de o comisie de experți și aprobat de Consiliul Federal, a intrat în vigoare în 2011. Acest cod a implicat abrogarea celor 26 de legi cantonale de procedură care împiedicau eficiența sistemului judiciar. Cu toate acestea, acțiunile în justiție necesită asistența unui avocat care cunoaște organizarea instanțelor din jurisdicția în care a fost inițiată cauza, precum și limba care trebuie utilizată în cadrul procesului (franceză, germană sau italiană).

Faza amiabilă

Procesul de recuperare a creanțelor începe cu emiterea unei somații finale, de preferință prin scrisoare recomandată (ceea ce permite acumularea dobânzii de întârziere). Somarea solicită debitorului să plătească, în termen de două săptămâni, suma principală datorată, împreună cu dobânda de întârziere calculată la rata legală de 5% (cu excepția cazului în care părțile au convenit altfel).

Procedura judiciară

În cazul în care plata nu se efectuează, creditorul poate depune un formular de cerere (réquisition de poursuite) semnat și completat la Oficiul de Executare Silită și Faliment. Acest oficiu îi comunică apoi debitorului o somație finală de plată în termen de 20 de zile, cu efect de la data notificării cererii.

Deși foarte ușor de utilizat de către creditori, această procedură permite totuși debitorilor să se opună somației în termen de 10 zile de la notificare, fără a fi nevoiți să precizeze motivele. În astfel de cazuri, în lipsa unei dovezi necondiționate a datoriei care să anuleze opoziția debitorului, singura cale de atac pentru creditori este să solicite repararea prejudiciului printr-o acțiune judiciară formală.

Înainte de a iniția o acțiune judiciară formală, este obligatoriu să se recurgă la mediere sau conciliere în fața unui judecător de pace. Sunt excluse litigiile care intră în competența Tribunalului Comercial din Zurich sau cazurile în care ambele părți au convenit să ignore aceste proceduri și valoarea creanței depășește 100.000 CHF.

Procedurile judiciare implică inițierea unei proceduri formale (și acum unificate), care cuprinde faze scrise și orale, cu posibilitatea audierii martorilor în cadrul unei ședințe de judecată. Aceste proceduri pot dura între un an și trei ani, în funcție de canton.

În schimb, în cazul în care un creditor deține o dovadă necondiționată a datoriei semnată de debitor (orice document original în care cumpărătorul își recunoaște datoria – cum ar fi o cambie sau un cec), acesta poate solicita ridicarea temporară a opoziției debitorului (main levée de l’opposition), fără a fi nevoit să se prezinte în fața instanței. Aceasta este o procedură simplificată, rapidă și relativ ușor de obținut, în cadrul căreia decizia instanței se bazează pe documentele prezentate de vânzător.

0

Odată ce această ordonanță de ridicare a opoziției a fost acordată, creditorul dispune de 20 de zile pentru a sesiza instanța în vederea obținerii achitării datoriei (libération de dette) și, ulterior, a obținerii unui titlu executoriu. Odată ce instanța pronunță o hotărâre definitivă, Biroul de Executare și Faliment emite un titlu executoriu sau o cerere de desființare (commination de faillite). Această cerere de desființare permite creditorului să adreseze instanței o cerere de faliment. La primirea acestei cereri, instanța va stabili o ședință și va trimite o citație scrisă ambelor părți. Dacă debitorul nu efectuează nicio plată și creditorul nu își retrage cererea, instanța va declara societatea debitoare în faliment.

Procedurile judiciare sunt judecate fie de o instanță de primă instanță, fie de un tribunal districtual. În patru cantoane germanice – Aargau, Berna, Sankt Gallen și Zürich – există tribunale comerciale, prezidate de un colegiu format din judecători profesioniști și neprofesioniști.

Odată ce a fost introdus un recurs la instanța cantonală, ca ultimă instanță pentru creanțe care depășesc 30 000 CHF, cauzele sunt judecate de principala instituție judiciară federală: Curtea Federală Elvețiană (Tribunal fédéral Suisse / Schweizerisches Bundesgericht / Tribunale federale svizzero), cu sediul la Lausanne.

0

0

Executarea unei hotărâri judecătorești

Proceduri de insolvență

PROCEDURI DE RESTRUCTURARE

Procedurile de restructurare (Nachlassverfahren) pot fi inițiate fie de debitor, fie de creditor. Administratorul ia măsurile necesare pentru a pregăti aprobarea acordului de concordat de către creditori și instanță. Se întocmește apoi un inventar, în care sunt evaluate toate activele. Aprobarea acordului necesită votul afirmativ al unui cvorum format fie din majoritatea creditorilor care reprezintă două treimi din totalul datoriilor, fie din un sfert dintre creditori care reprezintă trei sferturi din datoria totală. Odată aprobat, acordul trebuie confirmat de instanță. Acesta devine apoi valabil și obligatoriu pentru toți creditorii cu creanțe care fac obiectul acordului.

PROCEDURA DE FALIMENT

O societate poate fi declarată în faliment de către instanță și supusă procedurii de faliment dacă un creditor a solicitat acest lucru cu succes, în urma declarației debitorului privind starea sa de insolvabilitate. Instanța va stabili dacă se aplică procedura sumară sau cea ordinară, sau dacă se va continua procedura de faliment (în cazul în care activele sunt insuficiente pentru a acoperi costurile preconizate ale procedurii). Administratorul judiciar întocmește apoi un inventar. Se dispune aplicarea procedurii sumare dacă este puțin probabil ca veniturile obținute din activele societății să acopere costurile procedurii ordinare. În acest caz, nu se organizează adunări ale creditorilor, iar biroul de faliment va proceda la lichidarea și valorificarea activelor, fără participarea creditorilor.

În cazul în care se aplică procedura de faliment ordinară, administratorul judiciar publică un anunț de faliment prin care îi instruiește pe toți creditorii și debitorii să își depună creanțele și datoriile în termen de 30 de zile. Acest anunț invită creditorii la o primă adunare (în cadrul căreia aceștia pot numi un administrator judiciar privat în locul biroului de faliment de stat) și la constituirea unui comitet al creditorilor. Se va convoca o a doua adunare pentru inițierea sau continuarea acțiunilor împotriva terților și pentru a conveni asupra metodei de valorificare a activelor aparținând masei falimentare.

0

Ultima actualizare: martie 2025